关于印发《大竹县市场监管领域部门联合抽查事项清单（2024版）》和《大竹县2024年度 县本级部门联合双随机抽查计划》的通知
来源：大竹县市场监督管理局
发布日期：2024-04-25
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??大竹县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议成员单位：

为深入贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境决策部署，根据《大竹县人民政府关于在全县市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（竹府发〔2019〕8号）（以下简称《实施意见》）文件精神，全面推进我县部门联合“双随机、一公开”监管工作，现将《大竹县市场监管领域部门联合抽查事项清单（2024版）》和《大竹县2024年度县本级部门联合双随机抽查计划》印发你们，请各单位按抽查事项清单及抽查计划，结合工作实际，认真贯彻，按期执行。为进一步做好2024年度部门联合“双随机、一公开”监管工作，现将相关事宜通知如下。

一、规范抽查工作组织实施

各相关部门要强化组织领导，结合《四川省市场监管领域部

门联合“双随机、一公开”监管检查工作指引》（附件4），加强对本系统部门联合“双随机、一公开”监管工作的指导和督促。在四川省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管平台（以下简称省级平台）制定抽查方案时，可剔除本年度已抽查过的监管对象（特殊行业除外），尽可能避免多头执法和重复检查。

二、全面实施差异化监管

按照相关工作要求，各相关部门要针对不同风险等级、信用水平的检查对象，设置不同的抽查比例、频次和被抽查概率，结合《市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作评议细则》中“信用风险分类结果运用”达到任务数量的80%的工作要求，原则上所有针对企业的部门联合抽查任务，均要结合信用风险分类结果开展（操作说明详见附件3）。已经实施分级分类监管的部门，在制定抽查方案时，要按照本单位分级分类结果或四川省企业信用风险分类结果设置不同信用风险等级企业的抽取比例；没有实施分级分类监管的部门，在制定抽查方案时，要结合四川省企业信用风险分类结果，设置不同信用风险等级企业的抽取比例，全面实施差异化监管。

三、确保计划按时完成

为避免年底突击完成检查任务，造成监管力量不足和监管质量下降等情况，各事项牵头部门应于6月前完成检查对象抽取，并及时组织开展检查，于11月20日前完成年度抽查任务。各相关部门要按照抽查计划组织开展抽查任务，在每次检查任务结束之日起20个工作日内，通过省级平台完成检查结果的录入和公示。联席会议将结合工作细则，及时通报各部门联合双随机抽查计划落实情况；对部门联合“双随机、一公开”监管工作情况进行督查督导。

成员单位：县委宣传部（县新闻出版局）、县教育局、县科技局、县公安局、县民政局、县人力资源社会保障局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县商务局、县文体旅游局、县卫生健康局、县应急局、县市场监管局、县统计局、大竹生态环境局、大竹县税务局、消防救援大队。

 

联系人：陈高红        联系电话：0818-6221016

 

附件：1. 大竹县市场监督领域部门联合抽查事项清单（2024年版）

         2. 大竹县2024年度县本级部门联合双随机抽查计划

 

                                                                                                          大竹县市场监管领域部门联合

                                                                                            “双随机、一公开”监管工作联席会议（代）

                                                                                                                 2024年3月28日

附件1

大竹县市场监管领域部门联合抽查事项清单（2024年版）

序号抽查类别牵头发起部门抽查事项抽查对象事项牵头发起部门联合抽查部门联合抽查部门
类别部门名称抽查内容抽查方式组织层级实施层级抽查事项
1学校办学情况抽查校外培训机构的办学资质、办学行为的检查校外培训机构一般检查事项教育部门按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见〉的通知》《四川省委办公厅省政府办公厅印发〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案〉的通知》等相关规定实施现场检查县县民政部门、县文体旅游局、县科技局民非登记情况检查
市场监管部门校外培训机构自媒体广告发布情况的检查
2娱乐场所抽查娱乐场所取得娱乐经营许可证情况和经营情况的检查娱乐场所一般检查事项文化和旅游部门依照《娱乐场所管理条例》开展。现场检查县县市场监管部门个体、企业经营主体资格照、证的检查以及发现经营过程中涉嫌存在违法行为的查处
公安部门娱乐场所治安的检查
消防救援部门娱乐场所在投入使用、营业前消防安全检查情况
3娱乐场所抽查对公共娱乐场所履行消防安全主体责任情况及消防安全条件进行检查电影院及各类娱乐场所一般检查事项消防救援部门按照《中华人民共和国消防法》《四川省消防条例》要求实施。现场检查县县文化和旅游部门娱乐场所取得娱乐经营许可证情况的检查
新闻出版部门电影院取得经营许可证情况的检查
4旅馆业抽查宾馆、旅店取得卫生许可证、卫生情况的检查宾馆、旅店一般检查事项卫生健康部门按照《公共场所卫生管理条例》相关卫生管理要求实施。现场检查、查阅资料县县市场监管部门年度报告公示信息的检查
公安部门住宿人员登记情况，治安防范情况检查
5旅馆业抽查对宾馆、饭店履行消防安全主体责任情况及消防安全条件进行检查各类宾馆、饭店一般检查事项消防救援部门按照《消防法》《四川省消防条例》要求实施。现场检查县县卫生健康部门取得卫生许可证、卫生情况的检查
6年度报告公示信息抽查年度报告公示信息的检查各类企业年报信息一般检查事项市场监管部门1.登记信息检查；现场检查、网络检查、专业机构核查县县人力资源社会保障部门劳动保障监督检查
2.公示信息检查。
7机动车销售企业抽查机动车获得强制性产品认证情况检查机动车销售企业重点检查事项市场监管部门在售机动车是否获得强制性产品认证，并加贴CCC认证标志。现场检查县县商务部门按照《汽车销售管理办法》对汽车销售企业进行管理
8爆破作业单位抽查民用爆破物仓储情况和爆破作业单位的检查爆破作业单位重点检查事项公安部门1.爆破作业人员和民爆物品的品种、数量、来源与公安机关许可信息是否一致；实地核查、网络检查、书面检查县县交通运输部门交通运输情况的检查
2.民爆物品储存库技防、人防、物防、犬防等治安防范措施落实情况；
3.民爆物品流向信息的查验、登记、备案、信息采集和报送情况；
4.实有民爆物品的品种、数量、来源、登记标示与台账结存信息是否一致；
5.实有民爆物品的警示、登记标示质量是否可靠、信息是否准确。
9农业生产资料抽查农药监督检查农药生产经营者一般检查事项农业农村部门生产经营资质、档案管理、台账管理、农药标识标签等。现场检查、抽样检测县县市场监管部门年度报告公示信息的检查
10农业生产资料抽查肥料监督检查肥料生产经营者一般检查事项农业农村部门生产经营资质、肥料登记证及肥料标签等。现场检查、抽样监测县县市场监管部门肥料登记获证企业监督检查、化肥生产许可获证企业监督检查
11农业生产资料抽查种子监督检查种子生产经营者一般检查事项农业农村部门经营主体是否合法，是否依法备案登记；种子标签和使用说明是否规范；销售行为合法性及种子质量是否达标。现场检查、书面检查、抽样检测县县市场监管部门年度报告公示信息的检查
12农业生产资料抽查兽药监督检查兽药生产企业一般检查事项农业农村部门执行《兽药生产质量管理规范》情况，安全生产情况。现场检查县县应急管理部门兽药经营企业的安全生产情况的检查
13农业生产资料抽查饲料、饲料添加剂监督检查饲料、饲料添加剂生产企业一般检查事项农业农村部门执行《饲料质量安全管理规范》情况，安全生产情况。现场检查县县应急管理部门饲料和饲料添加剂生产企业的安全生产情况的检查
14种畜禽、水生野生动物养殖抽查种畜禽质量监督检查从事种畜禽生产经营的单位一般检查事项农业农村部门检查种畜禽质量及生产经营许可证情况。现场检查县县市场监管部门年度报告公示信息的检查
15消防产品抽查对使用领域消防产品质量进行监督检查使用消防产品的市场主体一般检查事项消防救援部门按照《消防法》《四川省消防条例》要求实施。现场检查县县市场监管部门年度报告公示信息的检查
16工业企业安全生产情况抽查工业企业安全生产情况的检查工业企业重点检查事项应急管理部门1.企业是否按规定取得相应许可证情况；查阅安全生产资料、实地现场检查县县市场监管部门特种设备使用单位的检查
2.工业企业的安全生产主体责任、法律、法规、规章、制度等落实情况。
17旅行社行业抽查旅行社取得许可证情况经营情况的检查旅行社一般检查事项文化和旅游部门依照《中华人民共和国旅游法》开展。现场检查县县市场监管部门年度报告公示信息的检查
交通运输部门旅行社用车行为的检查
人力资源社会保障部门劳动保障监督检查
18汽车流通市场抽查新车销售市场监管汽车销售经销商（主要是新车4S店）一般检查事项商务部门按照《汽车销售管理办法》内容要求，根据职能职责进行抽查。现场检查县县市场监管部门年度报告公示信息的检查
19汽车流通市场抽查二手车交易市场监管二手车交易市场和二手车经营主体一般检查事项商务部门按照《二手车流通管理办法》内容要求，根据职能职责进行抽查。现场检查县县市场监管部门年度报告公示信息的检查
20房地产市场抽查对房地产开发企业经营行为的监督检查房地产开发企业一般检查事项住房城乡建设部门房地产开发企业的经营活动是否符合房地产开发相关规定。现场检查、书面检查、网络检查县县市场监督管理部门房地产开发企业自媒体广告发布情况的检查
21房地产市场抽查房地产行业定价情况的检查房地产从业单位一般检查事项市场监管部门房地产行业是否存在不正当价格行为。现场检查县县住房城乡建设部门对房地产经纪机构和房地产经纪人员的监督检查
22建筑市场抽查对建筑“两工地”租赁、安装、拆卸、使用建筑起重机械行为的监督检查租赁、安装、拆卸、使用建筑起重机械的单位重点检查事项住房城乡建设部门起重机械设备使用是否违反《建筑起重机械安全监督管理规定》第十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条等规定。现场检查、网络检查县县市场监管部门“两工地”起重机械检验机构持续满足许可情况检查
23建筑市场抽查建设领域检测机构监督检查建设领域检测机构一般检查事项市场监管部门按照《检验检测机构资质认定管理办法》、《建设工程质量检测管理办法》要求确定并实施。现场检查县县住房城乡建设部门建设工程质量检测机构质量管理体系运行、技术能力、检测行为核查
24燃气经营抽查对燃气经营许可证取得情况和燃气安全生产经营管理情况的监督检查燃气企业重点检查事项住房城乡建设部门1、是否取得燃气经营许可证；现场检查、书面检查、网络检查县县市场监管部门液化石油气瓶充装单位违法违规充装行为、燃气企业公用燃气管道法定检验情况的检查
2、燃气经营许可证是否在有效期内；
3、是否在许可证所规定的经营范围内进行经营活动；
4、燃气安全生产经营管理情况是否符合规定。
25城乡生活污水处理设施污染防治情况抽查对城乡生活污水处理设施的运营情况和排污口、建设进度的检查城乡污水处理厂（站）一般检查事项生态环境部门按照《中华人民共和国水污染防治法》等要求实施。现场检查县县住房城乡建设部门城镇生活污水处理设施运维情况及管网配套情况的检查
26劳动用工抽查各类用人单位（与劳动者建立劳动关系）工资支付情况检查各类用人单位（与劳动者建立劳动关系）一般检查事项人力资源和社会保障部门遵守工资支付有关法律法规情况。现场检查网络检查、第三方机构审计县县市场监管部门年度报告公示信息的检查
税务部门各类用人单位（与劳动者建立劳动关系）工资支付情况检查
27劳动用工抽查劳务派遣用工检查劳务派遣相关单位一般检查事项人力资源和社会保障部门遵守劳务派遣有关法律法规情况。现场检查县县市场监管部门年度报告公示信息的检查
28物业服务抽查对物业服务企业的监督检查物业服务企业一般检查事项住房城乡建设部门物业服务企业经营活动是否符合《物业管理条例》《四川省物业管理条例》的规定。现场检查、书面检查、网络检查县县市场监督管理部门电梯等特种设备使用安全管理的检查
29互联网上网服务营业场所抽查互联网上网服务营业场所经营情况检查互联网上网服务营业场所一般检查事项文化和旅游部门依照《互联网上网服务营业场所管理条例》开展。现场检查县县市场监管部门年度报告公示信息的检查
公安部门上网实名制落实情况的检查
30养老机构抽查养老机构的检查养老机构重点检民政部门对养老机构的服务质量安全、资金安全、突发事件应对、从业人员、运营资质、备案事项、合同管理、收费服务、信息公开、规章制度、消防安全等内容进行监督检查。现场检查、书面检查县县市场监管部门年度报告公示信息的检查
查事项住房和城乡建建筑消防设计审查和验收监督检查

设部门
31机动车检验机构抽查机动车检验机构监督检查机动车检验机构一般检查事项市场监管部门按照《检验检测机构资质认定管理办法》相关要求确定并实施现场检查县县交通运输部门机动车维修检验检测机构是否严格落实“三检合一”政策，严格执行GB38900标准开展道路运输车辆技术等级评定工作
公安部门机动车检验机构是否严格按照《机动车安全技术检验项目与方法》（GB38900，GB21861）开展机动车安全技术检验行为的检查
生态环境部门对机动车排放检验情况的检查
32营业性演出经营活动从业单位抽查营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况和经营情况的检查营业性演出从业单位一般检查事项文化和旅游部门依照《营业性演出管理条例》开展。现场检查县县市场监管部门年度报告公示信息的检查
公安部门安全保卫工作的检查
33通过网络经营旅行社业务抽查通过网络经营旅行社业务抽查和发布旅游经营信息网站抽查通过网络经营旅行社业务的企业及平台一般检查事项文化和旅游部门依照《在线旅游经营服务管理暂行办法》开展。网络检查、现场检查县县市场监管部门旅游互联网企业及平台履行电子商务经营者主体责任的检查
34房地产市场抽查对房地产经纪机构和房地产经纪人员的监督检查房地产经纪机构和房地产经纪人员一般检查事项住房城乡建设部门房地产经纪人员在岗情况，房地产经纪服务合同签订情况，服务项目、服务内容、收费标准公示情况，提供代办贷款、代办房地产登记等服务情况是否符合规定现场检查、书面检查、网络检查县县市场监管部门对经纪机构价格行为的检查
35规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业抽查统计调查对象依法设置原始记录，统计台账和依法报数情况的检查规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业一般检查事项统计部门按照《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》《四川省统计管理条例》等要求实施。现场检查县县市场监管部门年度报告公示信息的检查
36一次性塑料制品抽查一次性塑料制品使用和报告的监督管理商务领域使用、报告一次性塑料制品企业一般检查事项商务部门1、一次性塑料制品使用、回收报告情况；2、商务领域经营者是否执行国家禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品现场检查县县市场监管部门电子商务平台（含外卖平台）企业是否督促其入驻经营者作出一次性塑料制品使用自律承诺；是否制定鼓励平台内经营者减少快递包装和外卖环境一次性塑料制品使用的平台规则；是否执行国家限塑标准。



附件2

大竹县2023年度县本级部门联合双随机抽查计划

序号任务名称抽查事项抽查对象范围抽查户数或比例完成时间（月）牵头部门联合抽查部门
1学校办学情况抽查校外培训机构的办学资质、办学行为的检查校外培训机构10%2024.11县教育局县民政局
县市场监管局
县文体旅游局
县科技局
2娱乐场所抽查娱乐场所取得娱乐经营许可证情况和经营情况的检查娱乐场所5%2024.11县文体旅游局县市场监管局
县公安局
消防救援大队
3娱乐场所抽查对公共娱乐场所履行消防安全主体责任情况及消防安全条件进行检查电影院及各类娱乐场所52024.11消防救援大队县文体旅游局
县新闻出版局
4旅馆业抽查宾馆、旅店取得卫生许可证、卫生情况的检查宾馆、旅店22024.11县卫生健康局县公安局
县市场监管局
5旅馆业抽查对宾馆、饭店履行消防安全主体责任情况及消防安全条件进行检查各类宾馆、旅店22024.11消防救援大队县卫生健康局
6年度报告公示信息抽查年度报告公示信息的检查各类企业年报信息82024.11县市场监管局县人力资源社会保障局
7机动车销售企业抽查机动车获得强制性产品认证情况检查机动车销售企业22024.11县市场监管局县商务局
8爆破作业单位抽查民用爆破物仓储情况和爆破作业单位的检查爆破作业单位62024.11县公安局县交通运输局
9农业生产资料抽查农药监督检查农药生产经营者502024.11县农业农村局县市场监管局
10农业生产资料抽查肥料监督检查肥料生产经营者102024.11县农业农村局县市场监管局
11农业生产资料抽查种子监督检查种子生产经营者42024.11县农业农村局县市场监管局
12农业生产资料抽查兽药监督检查兽药生产企业52024.11县农业农村局县应急局
13农业生产资料抽查饲料、饲料添加剂监督检查饲料和饲料添加剂生产企业52024.11县农业农村局县应急局
14种畜禽、水生野生动物养殖抽查种畜禽质量监督检查从事种畜禽生产经营的单位1502024.11县农业农村局县市场监管局
15消防产品抽查对使用领域消防产品质量进行监督检查使用消防产品的市场主体22024.11消防救援大队县市场监管局
16工业企业安全生产情况抽查工业企业安全生产情况的检查工业企业32024.11县应急局县市场监管局
17旅行社行业抽查旅行社取得许可证和经营情况的检查旅行社5%2024.11县文体旅游局县市场监管局
县交通运输局
县人力资源社会保障局
18汽车流通市场抽查新车销售市场监管汽车销售经销商（主要是新车4S店）6、10%2024.5县商务局县市场监管局
19汽车流通市场抽查二手车交易市场监管二手车交易市场和二手车经营主体5、10%2024.5县商务局县市场监管局
20房地产市场抽查对房地产开发企业经营行为的监督检查房地产开发企业5、5%2024.11县住建局县市场监管局
21房地产市场抽查房地产行业定价情况的检查房地产从业单位5%2024.11县市场监管局县住建局
22建筑市场抽查对建筑“两工地”租赁、安装、拆卸、使用建筑起重机械行为的监督检查租赁、安装、拆卸、使用建筑起重机械的单位10、10%2024.11县住建局县市场监管局
23建筑市场抽查建设领域检测机构监督检查建设领域检测机构10、10%2024.1县市场监管局县住建局
24燃气经营抽查对燃气经营许可证取得情况和燃气安全生产经营管理情况的监督检查燃气企业22024.11县住建局县市场监管局
25城乡生活污水处理设施污染防治情况抽查对城乡生活污水处理设施的建设进度、运营情况和排污口的检查城乡污水处理厂（站）3、50%2024.11大竹生态环境局县住建局
26劳动用工抽查各类用人单位（与劳动者建立劳动关系工资支付情况的检查）各类用人单位（与劳动者建立劳动关系）202024.6县人力资源社会保障局县市场监管局
大竹县税务局
27劳动用工抽查劳务派遣用工检查劳务派遣相关单位82024.6县人力资源社会保障局县市场监管局
28物业服务抽查对物业服务企业的监督检查物业服务企业5、5%2024.1县住建局县市场监管局
29互联网上网服务营业场所抽查互联网上网服务营业场所经营情况检查互联网上网服务场所5%2024.11县文体旅游局县市场监管局
县公安局
30养老机构抽查养老机构的检查养老机构10%2024.11县民政局县市场监管局
县住建局
31机动车检验机构抽查机动车检验机构监督检查机动车检验机构30%2024.11县市场监管局县公安局
县交通运输局
大竹生态环境局
32营业性演出经营活动从业单位的抽查营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况和经营情况的检查营业性演出经营活动从业单位12024.11县文体旅游局县市场监管局
县公安局
33通过网络经营旅行社业务的抽查通过互联网经营旅行社业务抽查和发布旅游经营信息网站抽查通过网络经营旅行社业务的企业及平台5%2024.11县文体旅游局县市场监管局
34房地产市场抽查对房地产经纪机构和房地产经纪人员的监督检查房地产经纪机构和房地产经纪人员4、5%2024.11县住建局县市场监管局
35规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业抽查统计调查对象依法设置原始记录、统计台账和依法报数情况的检查规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业102024.11县统计局县市场监管局
36一次性塑料制品抽查一次性塑料制品使用和报告的监督管理商务领域使用、报告一次性塑料制品企业5、12.5%2024.11县商务局县市场监管局
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