一、基本职能及主要工作
(一)职能简介
贯彻党的路线、方针、政策,承担各项财政收支管理责任,监督财政性经济发展支出,加强社会管理、提供好公共服务、维护社会稳定和巩固基层政权,推动政治文明、精神文明、物质文明协调发展,执行本级党代会、人民代表大会的决议和上级党委政府的决定和命令。
(二)2022年重点工作
1.积极融入成渝双城经济圈建设。一是把交通基础设施建设作为重要突破口,积极争取“城宣大邻”高速公路过境四合镇并设互通,为项目落地做好服务工作;二是围绕四合镇自身优势找准产业链、价值链切入点,依托重庆市柑橘研究院技术支撑,以大竹县春洋农场、四合果业协会为引领,做优做强四合镇塔罗科血橙优质水果产业,强化特色产业辐射带动能力。
2.大力实施乡村振兴战略。一是以发展现代农业规模化、机械化、智能化为抓手,加快推动农业农村现代化,推进土地合理流转,促进农业规模化经营,夯实乡村振兴的物质基础;二是进一步加强农村人居环境整治,着力补齐乡村公共卫生短板,切实营造和谐的乡村发展环境。
3.全力推进基础项目建设。2022年,四合镇将把握“十四五”大好机遇,想尽办法争取项目,想尽方法筹集资金。抓好农村水利、农村用电等基础设施的建设。
4.持续完善民生促进社会事业发展。2022年四合镇将认真抓好中小学校园安全体系建设,进一步强化师德师风建设,促进教师学生全面发展。
5.长抓安全信访调解维稳。安全生产与经济发展“两手抓、两手硬”,健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”安全监管责任体系,深化安全隐患排查整改,抓实抓牢隐患源头治理,落地落实安全生产责任,确保全镇安全生产形势持续稳定。
6.常态化落实生态环保工作。始终坚持环保工作党政一把手亲自抓、负总责,成立了环境保护工作领导小组,健全了环境保护工作责任制,将责任层层落实到了每个单位和人员。深入落实河长制,明确规定各行政村、社区、各部门职责,全面提升境内水域生态环境管理水平。
二、部门预算单位构成
四合镇人民政府下属二级预算单位7个,其中行政单位3个,其他事业单位4个。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,四合镇所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出、住房保障支出。四合镇2022年收支总预算921.72万元
(一)收入预算情况
四合镇2022年收入预算921.72万元,其中:一般公共预算拨款收入921.72万元,占100%。
(二)支出预算情况
四合镇2022年支出预算921.72万元,其中:一般公共服务支出289.50万元,占31%;文化旅游和传媒支出65.33万元,占7%;社会保障和就业支出109.69万元,占12%;卫生健康支出47.75万元,占5%;城乡社区支出34.98万元,占4%;农林水支出300.16万元,占33%;交通运输支出27.92万元,占3%;住房保障支出46.39万元,占5%。
四、财政拨款收支预算情况说明
四合镇2022年财政拨款收支总预算921.72万元,比2021年财政拨款收支总预算减少64.73万元,主要原因是2022年减少一般公共预算拨款收入64.73万元。
收入包括:一般公共预算拨款收入921.72万元;一般公共服务支出289.50万元;文化旅游和传媒支出65.33万元;社会保障和就业支出109.69万元;卫生健康支出47.75万元;城乡社区支出34.98万元;农林水支出300.16万元;交通运输支出27.92万元;住房保障支出46.39万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
四合镇2022年一般公共预算当年拨款921.72万元,比2021年预算数减少64.73万元。主要是压缩政府开支,项目支出减少。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出289.50万元,占31%;文化旅游和传媒支出65.33万元,占7%;社会保障和就业支出109.69万元,占12%;卫生健康支出47.75万元,占5%;城乡社区支出34.98万元,占4%;农林水支出300.16万元,占33%;交通运输支出27.92万元,占3%;住房保障支出46.39万元,占5%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):2022年预算数为225.49万元,主要用于:机关正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
2.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):2022年预算数为2万元,主要用于:其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出。
3.一般公共服务(类)财政事务(款)事业运行(项):2022年预算数为42.40万元,主要用于:事业单位基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
4.一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):2021年预算数为3.5万元,主要用于:村级代理会计核算中心的工作经费和培训费。
5.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)一般行政管理事务(项):2022年预算数为2万元,主要用于:纪检组开展工作的工作经费。
6.一般公共服务(类)群众团体事务(款)其他群众团体事务支出(项):2022年预算数为5.1万元,主要用于:其他用于群众团体事务方面的支出。
7.一般公共服务(类)组织事务(款)其他组织事务支出(项):2022年预算数为9.02万元,主要用于:党组织及党机关正常运转的日常公用经费。
8.文化体育与传媒支出(类)文化(款)群众文化(项)2022年预算数为65.33万元,主要用于:群众文化方面支出。
9.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)
归口管理的行政单位离退休支出(项):2022年预算数为30.4万元,主要用于:行政单位离退休经费。
10.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)
机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2022年预算数为49.82万元,主要用于:缴纳在职人员由单位缴纳的养老保险及职业年金。
11.社会保障和就业支出(类)就业补助(款)公益性岗位补助(项):2022年预算数为23.08万元,主要用于:公益性岗位人员的基本工资、津贴补贴等人员经费。
12.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):2022年预算数为5.54万元,主要用于遗属生活补助。
13.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):2022年预算数为0.84万元,主要用于:城乡低保信息员补助。
14.卫生健康支出(类)计划生育事务(款)计划生育机构(项):2022年预算数为18.93万元,主要用于:计划生育机构人员工资及日常运转支出。
15.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2022年预算数为9.76万元,主要用于:行政单位的单位基本医疗保险缴费经费。
16.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):2022年预算数为12.70万元,主要用于:事业单位的单位基本医疗保险缴费经费。
17.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):2022年预算数为6.36万元,主要用于:公务员医疗补助经费。
18.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项):2022年预算数为12万元,主要用于:居委会工资福利、办公经费及群众专项服务经费。
19.城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生支出(项):2022年预算数为22.98万元,主要用于:城乡社区道路清扫、垃圾清运及处理、公厕建设与维护。
20.农林水支出(类)农业(款)事业运行(项):2022年预算数为130.24万元,主要用于:事业单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
21.农林水支出(类)农业(款)病虫害控制(项):2022年预算数为0.4万元,主要用于:动物防疫人员经费、护林管护。
22.农林水支出(类)扶贫(款)其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出(项):2022年预算数为20.44万元,主要用于:脱贫攻坚工作及乡村振兴。
23.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):2022年预算数为134.08万元,主要用于:村、社区干部及村民小组长工资、村民委员会公用经费。
24.农林水支出(类)农村综合改革(款)农村综合改革示范试点补助(项):2022年预算数为15万元,主要用于:农村基层组织正常运转经费,即运维资金(维修道路、错车道、堡坎、标牌指示等)。
25.交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路养护(项):2022年预算数为21.08万元,主要用于:用于乡道公路养护。
26.交通运输支出(类)公路水路运输(款)其他公路水路运输支出(项):2022年预算数为6.84万元,主要用于:客车签单补助。
27.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2022年预算数为46.39万元,主要用于:按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
2021年一般公共预算基本支出921.72元,其中:
人员经费705.44元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费110.69元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
四合镇2022年“三公”经费财政拨款预算数20.20万元,其中:公务接待费20.20万元。
(一)因公出国(境)无。
(二)公务接待费较2021年预算下降0.2%。
2022年公务接待费比2021年预算减少400元。2022年公务接待费计划用于具体开支内容包括:上级专项资金检查、检查指导业务、专题调研、交叉检查等。
(三)公务用车购置及运行维护费无。
我镇现有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、多功能乘用车0辆。
2022年未安排公务用车购置费。
2022年未安排公务用车运行维护费。
八、政府性基金预算支出情况说明
四合镇2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2022年,四合镇的机关运行经费财政拨款预算为110.69万元,比2021年预算减少5.15万元,减少4.45%。主要原因是:压缩政府开支。
(二)政府采购情况
2022年,四合镇安排政府采购预算0元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2021年底,四合镇无公务用车以及单位价值200万元以上的大型设备。
2022年部门预算未安排购置车辆及单位价值 200 万元以上大型设备。
十、名词解释
1.一般公共预算拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
2.一般公共服务支出:反映政府提供一般公共服务的支出。
3.社会保障和就业支出:反映政府在社会保障与就业方面的支出。
4.卫生健康支出:反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。
5.节能环保支出:反映政府节能环保支出。
6.城乡社区支出:反映政府城乡社区事务支出。
7.农林水支出:反映政府农林水事务支出
8.交通运输支出:反映交通运输和邮政业方面的支出。
9.住房保障支出:集中反映政府用于住房方面的支出。
10.“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位因公出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
11.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
12.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
13.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表(部门经济分类科目)
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表