大竹县人民政府关于印发大竹县推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知

一、出台背景

2024年2月23日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议，研究大规模设备换新和消费品以旧换新问题，强调加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远。

2024年3月7日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）；2024年5月11日四川省人民政府印发《四川省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（川府发〔2024〕10号）；2024年6月25日，达州市人民政府印发《关于印发达州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》（达市府发〔2024〕11号）；为做好我县大规模设备更新和消费品以旧换新工作，制定《大竹县推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、主要内容

1.主要目标

到2027年底，全县工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率达到全省平均水平。报废汽车回收量较2023年增加一倍，二手车交易量较2023年增长50%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升，资源循环利用链条基本建立。

2.四大行动

（1）突出重点领域，实施设备更新行动。一是推进工业领域设备更新。推进技术改造和设备升级、培育推广赋智赋能新模式、推动设备供需精准对接。二是加快建筑和市政基础设施领域设备更新。推进市政基础设施设备跟新改造、推进既有建筑设备跟新改造、推进老旧电梯等既有建筑设备更新改造、推进建筑施工设备跟新改造。三是支持交通运输设施设备和老旧农业机械更新。推进道路运输设备转型、支持老旧农业机械升级。四是提升教育文旅医疗设备水平。提升教育教学设备水平、提升文旅设备水平、提升医疗设备水平。

（2）聚焦主要产品，实施消费品以旧换新行动。一是开展汽车以旧换新。加大汽车以旧换新支持力度、依法依规淘汰老旧汽车。二是开展家电产品以旧换新。畅通家电更新消费链条、促进绿色智能家电消费。三是推动家装消费品换新。

（3）抓住关键环节，实施回收循环利用行动。一是完善废旧产品设备回收网络。创新废旧产品设备回收模式、培育再生资源回收主体。二是支持二手商品流通交易。支持二手商品便利交易、培育二手商品线上线下交易平台。三是提高废弃物资源化利用和再利用水平。有序推进再制造利用、打造再生资源加工利用产业集群、推动资源高水平再生利用。

（4）加强标准引领，实施标准提升行动。一是积极参与标准制定。二是加快配套完善地方标准。三是强力推进标准落地落实。

3.政策保障

加大财政政策支持力度，落实税收优惠政策，强化金融服务支撑，提升要素保障水平，强化科技创新支撑。

4.组织实施

加强组织领导，建立政策体系，实行清单管理。