大竹县人民政府办公室关于印发大竹县全社会研发投入专项提升行动方案的通知?

一、起草背景

为深入实施创新驱动发展战略，进一步引导全社会加大研发经费投入，激发全社会创新活力和动力，不断提升创新发展水平，根据《四川省科学技术厅等九部门关于促进全社会加大研发投入支撑高质量发展的意见》（川科政〔2019〕11号）和《达州市人民政府办公室关于印发达州市全社会研发投入专项提升行动方案的通知》（达市府办函〔2024〕16号）等文件精神，结合大竹县实际，特制定了《关于印发大竹县全社会研发投入专项提升行动方案的通知》。

二、主要内容

《行动方案》共有指导思想、工作目标、主要任务、推进措施、职责分工表5个部分。“指导思想”部分重点强调“政府引导、企业为主、部门互动、上下联动、社会参与”原则，“工作目标”部分就相关重要指标进行了详细说明，“主要任务”部分围绕强化企业主体培育等6个方面展开，“推进措施”部分就组织保障、财政引导、督促问效、政策宣传等方面进行了简要说明。“职责分工表”部分就监测统计研发经费投入工作，细分了不同行业领域，明确了对应的牵头单位和责任单位，形成部门联动、齐抓共管的良好工作格局。

其核心部分“主要任务”包括以下内容：一是持续强化企业创新主体培育。支持各行业领域企业加大新技术、新产品研发力度，积极申报高新技术企业等称号，有效提高有研发活动企业数量占比。二是引导鼓励企业加大研发投入力度。优先支持研发投入高的企业申报各类专项资金和项目，引导规上企业建立研发机构，积极创建各级各类创新平台。三是建立健全产学研协同创新机制。运用好市域内高校、科研院所与企业在基础研究、产业技术攻关、成果转化推广、人才培养、共建研发平台、科研仪器设备共享等方面进行合作。四是推动科研单位和医疗卫生机构加大研发投入。将科研单位、医疗卫生机构的研发投入、创新绩效等作为科技资源分配、绩效评价考核等工作的重要指标，引导加大有效研发投入。五是落实好税收优惠和金融普惠等政策措施。充分发挥政策的激励作用，落实落细各项利好政策，进一步探索科技金融新机制。六是精准开展研发投入统计跟踪服务。加强研发经费投入统计精准服务和业务培训，强化数据统计监测分析，力争研发经费数据应报尽报。